Kapkodás az uniós pénzekért

Szinte biztos, hogy soha olyan rövid határidő nem állt rendelkezésre uniós pályázat lebonyolítására, mint a legutóbb meghirdetett egészségügyi tendernél, amelyre december 4-től 11-ig lehet jelentkezni, és a hónap végéig le is kell zárni. Úgy, hogy összesen 23 milliárd forintot „kell” elkölteni; a pénzből felújítások, beruházások, eszköz-, műszer- és gépbeszerzések egyaránt támogathatók. A forrás még a 2007–2013-as unós támogatási ciklusból maradt meg, ezért is a sietség, a 2015. december 31-ig fel nem használt támogatásokat ugyanis vissza kell fizetni.

Az Emberi Erőforrások Minisztériuma fejlesztéspolitikai államtitkársága szerint a pénz elköltésével nem lesz gond. Mint lapunk megkeresé­sére írták: „a konstrukció lényege, hogy egyes, hazai forrásból finanszírozott beruházások utólag uniós költségvetésből kerülhetnek elszámolásra”. Ezért – tették hozzá – csak olyan beszerzések, felújítások kapnak támogatást, amelyeket december 31-ig megvásárolnak, illetve amelyek addig megvalósulnak.

A kiírás azonban nem régebbi projektek utólagos finanszírozásáról, hanem a hozzájuk kapcsolódó új beszerzésekről szól. A „pénzmentés” lenne a célja egy másik pályázatnak is, amelyre a kormány ötmilliárd forintot különített el december 2-i határozatában. Ebből az otthoni szakápolási szolgálatok vásárolhatnának új eszközöket, orvosi gépeket, műszereket, ám a pályázatot lapzártánkig nem írták ki. Így azt nem tudni, hogy az otthonápolási pályázatnál egy-egy vállalkozásnak mennyi pénz áll majd a rendelkezésére, a kórházi tendernél viszont tudható, hogy a legjobb pályázatoknak akár 3 milliárd forintot is megítélhetnek. De aki nem a maximális összegre pályázik, annak is több tíz-, illetve százmillió forintos projekteket kell az ünnepekkel nehezített szűk egy hónap alatt lebonyolítania.

Nem a most kiírt uniós pályázat az egyetlen, amelynél a december végi záró határidő miatt igencsak szűkre szabott a megvalósításra rendelkezésre álló idő. Egy összesen 9 milliárd forintos keretösszegben meghirdetett, egyenként több száz millió forintra rúgó gép- és eszközcserét lehetővé tévő pályázatnál is csak szeptemberben-októberben születtek meg a támogatási döntések, ezeket november végéig kellett elvileg lezárni.

Az egészségügyi beruházások még akkor sem mindig bonyolódnak le zökkenőmentesen, ha nem szorít a határidő: a kormányzat uniós pályázati portálján közzétett 460 késedelmes projekt közül mintegy háromtucatnyiban érintettek egészségügyi fejlesztések. Ezek között van, amely -biztosan lezárható az év végével, mert szinte teljes egészében befejeződött, de olyan – jellemzően nagyobb – beruházások is, amelyeknél viszont jelentős a csúszás.